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充电桩行当探路集镇化,人寿保险放手普通型人

发布时间:2019-11-18 23:32编辑:电工电气浏览(124)

    目前大部分省市的充电桩建设补贴政策分四类:按照设备或投资总额比例补贴、定额补贴、按照充电桩功率补贴以及在建设补贴基础上再叠加运营补贴。

      “费率政策改革将激励保险公司加强产品和服务的创新,向市场提供质优价廉的保险产品,更好地满足消费者的真实需求。”中国保监会相关负责人如此阐述普通人身险预定利率放开的意义。

    不过,国内玉米与国际市场价差,虽有收窄,但依然较大。据东方艾格农业分析师马文峰统计,截至9月14日,进口玉米的周均价为1431元/吨,其中美国进口玉米价格为1358元/吨,与同期国内玉米均价,价差超过每吨300元。

    赵宇还提醒,由于充电运营环节的补贴最终体现在充电价格,公交车、出租车、网约车等充电量大的运营类车辆对充电价格的变化非常敏感,价格波动容易影响充电体验。他建议补贴的形式应尽量不跟最终充电定价明显挂钩,以免造成市场不良预期和导向。

      千遍呼唤不如一次行动。

    产业矛盾有所缓解

    中国电动汽车百人会在近期发布的研究报告中建议,专营充电项目收益已并不是一件难事,补贴更应该发放给私人乘用车,以及酒店、商场等车位提供方。这样一方面可以鼓励运营商提供优质服务,另一方面也可以调动运营商的投建热情。电动汽车百人会还建议将场地租赁或购买费用纳入建设补贴,以降低充电基础设施运营商的场地成本。

      从费改新政实施4个多月的情况来看,其短期影响是温和的,无论是此前业界担忧的价格战还是大面积退保、换保现象都没有出现,而产品降价后保险销售“以量补价”的效果也不是十分明显。分析人士认为,从理论上说,预定利率提高,在保额不变的情况下,保费将会降低,势必削弱保险公司的盈利空间,不过,保费降低会带来保险销量的上升,但从实际情况看,短期内“以量补价”的效果并不突出。

    农民的冲击

    据了解,在目前各地的充电设施建设补贴政策中,补贴最高可达设施投资的30%、最高补贴金额达500万元。大部分省市的充电桩建设补贴政策有四类:

      本次费率政策改革具体内容包括两个方面:一是放开普通型人身保险预定利率,将定价权交给公司和市场。普通型人身保险预定利率由保险公司按照审慎原则自行决定,不再执行2.5%的上限限制。二是明确法定责任准备金评估利率标准,强化准备金和偿付能力监管约束,防范经营风险。改革后新签发的普通型人身保险保单,法定责任准备金评估利率不得高于保单预定利率和3.5%的小者。

    八年玉米临时收储,初衷是鼓励玉米种植,保障国家粮食安全,但政府逐渐取代市场,导致农产品结构不合理,玉米库存高企,国内外价差巨大,进口玉米及其替代品,严重冲击国内市场。

    第一类是按照设备或投资总额比例进行补贴,如北京、成都、温州、唐山、贵阳、厦门等;第二类是进行定额补贴,如山西晋城规定交流充电桩补贴0.3万元,快充站补贴60万元,公交充换电站补贴100万元;第三类是按照充电桩功率给予补贴,如深圳、江苏、安徽等;第四类则是在建设补贴的基础上再叠加运营补贴,如上海。

      随着今年8月5日,经国务院批准的普通型人身保险费率政策改革正式启动,酝酿已久的寿险行业市场化之路终于迈出了重要一步。

    而国内巨量库存如何消化,仍是未解的难题。

    应避免与充电价格深度挂钩

      此前,保监会和业内人士一直在强调保险的保障本质属性,然而理财型保险总是占尽风头。不过,传统型人身险费改新政出台后,很快得到了险企的热情回应,各保险公司争相推出了一系列预定利率高于2.5%的保障型产品。

    不过,多次去东北调研的农业部信息中心信息分析处副处长徐伟平曾告诉财新记者,国家宣布取消玉米临时收储后,农民已经出现积极变化,开始思考市场要什么。玉米收储改革正把农民推向市场。

    中国电力企业联合会标准化中心副主任刘永东也指出,此轮充电桩补贴要汲取前期新能源汽车补贴中的教训,应依靠市场机制,不能让补贴扭曲充电桩市场的发展。“充电服务行业作为新能源汽车关键的一环却一直在亏本。如果新能源汽车的生产和供电方盈利的同时却不能保证充电企业盈利,整个产业也很难良性发展。”

      据不完全统计,从新政实施至今4个多月时间里,已经上市和正在筹备的费改新产品至少有32个,其中13个是健康险产品,占费改新产品总数的40.6%;有8个是年金保险产品,占费改新产品总数的25%。其中,平安人寿[微博]推出了预定利率为4%的保险产品,是目前预定利率最高的普通型人身保险,新华保险、建信人寿、农银人寿、中英人寿、中德安联人寿、中意人寿、阳光人寿、泰康保险、合众人寿等险企推出了预定利率为3.5%的保险产品,国泰人寿推出了预定利率为3%的保险产品。

    受玉米现货市场的疲软带动,大连商品期货交易所玉米期货主力合约C1701,自6月起至9月底,连续收跌。该期货价格6月份上冲至最高点1680元/吨,随后震荡下行,截至9月26日,出现最低点1409元/吨,跌幅约16.13%。

    不能扭曲市场发展

      但是从长期来看,费改新政的实施将对保险行业产生更加深刻的影响。一方面,物美价廉的保障型产品将更加丰富,提升传统保险的吸引力;另一方面,寿险行业将减少对分红险的依赖。由于保监会要求保险公司按照审慎的原则自行决定普通型人身险的预定利率,加上当前保险行业的综合成本率较高,因此,险企也不会冒进,将会有步骤地推出新产品,从整个寿险市场来看,普通型人身险预定利率放开的市场影响到底有多大,还需要更长的时间来观察。

    “过去,东北农民坐在炕头上就把粮卖了。”徐伟平说,农民的种植行为很简单——种产量高、水份能达到国标、临储愿意收的玉米,不必考虑市场的品种、品质需求。但现在,这样的做法行不通了。

    北京则在全国率先以综合运营指标考评为依据落实充电设施补贴。2018年10月,北京市出台《关于实施2018-2019年度北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励实施细则》,该政策分为日常考核奖励和年度考核奖励两部分,对公共充电站的平均充电收费标准、利用率、维护管理、互联互通等指标进行考核。以年度考核为例,A级评价可获得最高20万元奖励。业内人士普遍认为,新政策能刺激企业提高运营服务能力,减少油车占位、不通电、故障桩等现象,同时也能间接激励优化充电桩布局,减少或杜绝了“僵尸桩”的出现。

      同时,在费改新政出台之初,有分析人士认为新政将导致消费者退保或换保现象增加,保监会对此也向保险公司进行了提示,不过,到目前为止,各保险公司均反映,新政实施之后并没有大面积出现退保或换保现象。一个重要原因是,费改新政之后保险公司并不是直接对原保险产品降价,而是以推出新产品的形式来让利于消费者,由于新老产品在保障范围、保障期限等方面有所不同,消费者很难将新老产品的价格进行绝对比较。此外,如果消费者退保还要涉及保单现金价值的问题,换保还要涉及保费缴纳起始年限重新计算的问题。

    目前,国内玉米价格下跌以及国家加强进口管理后,进口替代压力已有所缓解。根据农业部发布的农产品进出口情况监测数据,今年1-7月,玉米累计进口量293.36万吨,同比下降21.9%,进口额5.67亿美元,同比下跌35.1%。同期,替代品方面,进口大麦255万吨、高粱448.6万吨,同比则分别减少61.6%、30.7%;进口DDGS191.79万吨,同比下降46%。

    那么,充电桩补贴在哪里才算合理,是补建设、运维,还是电价、服务费?补贴给到谁才算公平,是车主还是运营商?

      ■本报记者 冷翠华

    自2008年在东北、内蒙古地区实施的玉米政府托市收购政策,今年调整为“生产者随行就市出售玉米”加“政府直接补贴”的新机制,这是以农产品流通市场化突破农业供给侧改革瓶颈的关键探索。今年玉米改革能够成功,口粮稻谷、小麦的改革才能继续走下去。而改革面临的第一个考验,就是市场价格大跌。

    宝马中国电动出行和充电基础设施总监顾玉告诉记者,目前,私人充电桩的成本多由车企承担,一台充电桩基本上是2-3台iPad的费用,对车企来说成本很高。除了建桩成本,公共桩充电费用也较高,不仅有充电费和服务费,还涉及停车费。多只“拦路虎”扎堆,影响着充电设施的健康发展。

    玉米价格下跌,下游产业压力将有所缓解。

    近几年,新能源汽车保有量增速不断提高,但是充电桩的数量并没有跟上。据了解,充电桩属于重资产行业,短期内难以达到盈亏平衡,如果建桩速度太快,有可能引起资金链断裂。充电设施的补贴无疑能促进加快充电设施的建设进度。

    一家位于四川宜宾的酒厂在全国范围内收购玉米,每年求购6万吨。其工作人员表示,近期在河南地区的玉米的收购价,和去年2000元/吨相比,下降到了1900元/吨。

    政府补贴应从重建设向重运营的观念转变,引导市场中的设备制造企业和运营商共同提高充电桩质量和运营水平,尽量避免“劣币驱逐良币”。

    国家粮油信息中心市场监测部处长李喜贵,在9月18日举行的第九届中国玉米产业大会上表示,玉米价格或将跌至十年来最低点,“现在玉米价格已经进入下行通道。国内价格如果靠市场形成,下一步波动幅度会加大。”

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    他估计,如果按照1300元/吨出售,他的40亩地,除去36000元的包地费,20000元的种子、化肥、农药等成本后,将亏损4000元。

    为避免未来充电桩行业出现类似整车“骗补”的问题,赵宇建议,政府补贴要从重建设向重运营的观念转变,引导市场中的设备制造企业和运营商共同提高充电桩质量和运营水平,尽量避免“劣币驱逐良币”。“补贴政策的终极目标是消灭补贴,因此补贴要考虑行业后续发展和无补贴到来时的情况。”他表示。

    山东作为玉米加工企业集聚大省,对价格反应灵敏。唐晓霄表示,山东地区中秋节后大量收割玉米,价格从9月16号开始“跳水式”下跌,截至9月27日,山东玉米均价为1540元/吨,较中秋节前下跌285元/吨。同期,全国玉米均价1811.5元/吨,下跌至1673.75元/吨,下跌137.75元/吨。

    多地初探补贴充电桩

    河北一家玉米购销公司经理告诉财新记者,近期,衡水地区玉米收购价在1460元/吨-1480元/吨左右,农户看到低价虽不乐意卖,但网上价格下跌的消息源源不断,由于担心后期价格继续下降,不敢存放玉米,也就卖了,“不愿意卖也没办法,就这行情”。他表示,公司收购玉米后,再卖给养殖户,卖出价“降到了8毛来钱,比去年同期低一毛钱”。

    在普天新能源有限责任公司充电运营业务负责人赵宇看来,在电价方面实施补贴的可能性不大。因为政策明确集中报装式的充电可享受大功率用电电价,价格下降空间不大。他认为,对充电桩运营商进行服务费补贴的趋势较大,这样的补贴方式能降低用户使用成本,最终受益的还是用户。“但在补贴服务费时要考虑价格水平。补贴政策的出台或能刺激使用需求,并推动价格大幅下降,但随着后期运营商规模化建设、精细化运营,服务费有可能上涨。”因此,他建议地方政府在补贴制定和实施细则等方面要考虑以上可能的情况。

    就这次玉米托市收购改革而言,一个关系改革成败、但目前为止仍未完全落地的问题是,政府掏出多少钱补贴,以及以什么方式补?财政需要掏出的最终补贴资金规模,将与市场价格下跌幅度密切相关。

    财政部、工信部等四部委3月底发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》指出,过渡期后地方应完善政策,不再对新能源汽车给予购置补贴,转为支持充电基础设施“短板”建设和配套运营服务等。距离6月25日过渡期结束已时日不多,充电桩究竟该如何补、补多少,未来的市场化发展之路又该如何走?

    不过,卓创资讯分析师唐晓霄表示,目前市场价格跌幅基本在预期内,预计底部在1550元/吨-1600元/吨。

    价格大跌,远低于农民的心理预期,山西、山东地区都出现了农户“惜售”的情况。“后期肯定要解决卖粮难,在今年11月份之前,这个价格很难说有上涨的趋势,11月到过年是需求平淡期,也不会有涨。”唐晓霄说。

    中农办曾有意在春耕前明确补贴目标价格,但这一须经过多部门协商的方案,至今未公布细则。

    “是时候得考虑今年的玉米该卖给谁了。”老李告诉财新记者。他并考虑,得种点经济作物了,但是现在挺盲目,不知道种什么。

    在东北地区,一些习惯了国家临储政策的农户还没摸清“市场化”的情况。吉林省扶余市农户老李说,往年收割的玉米,都会拉去收粮点,卖给国储粮库,“可是今年没有国储了。还不知道到时候谁收呢”。玉米即将进入到收割农忙期,他听村里消息说,今年最多能卖上1.3元/公斤,“去年是卖八毛多钱一斤”。

    九月,正逢秋收,新季玉米陆续上市,失去托市价格支撑的全国玉米均价全面下跌。根据卓创资讯的最新数据,截至9月27日,国内玉米均价1673.75元/吨,一周累计下跌92.75元/吨,而本月的全国均价,同比跌幅为16.83%。已经率先上市的华北地区玉米主流出货价格,约在1420元/吨-1580元/吨之间。

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